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铸牢专业基础  提升业务水平  确保数据质量——以黔东南州第五次全国经济普查劳动工资、社科文专业数据审核验收工作为例
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黔东南州统计局坚决贯彻落实党中央、国务院关于普查工作决策部署,牢牢把握第五次全国经济普查数据质量根本要求,加强统筹协调、强化责任落实,在学习研究贯彻《第五次全国经济普查方案》(以下简称“《经普方案》”)等重要指导性文件资料、学习研究提升统计云联网直报平台操作等方面下功夫,全面提升经普数据审核能力、审核效率和审核成效,有序推进劳动工资、社科文专业近6万张普查表数据的审核验收工作,有效保障五经普数据质量,总结如下。

一、深研五经普“武功秘籍”,铸牢专业基础

(一)坚持以普查目的为工作导向,深入研究、规范实施《经普方案》。《经普方案》是经济普查的纲领性文件,对第五次全国经济普查进行全面部署和明确要求。《经普方案》明确指出第五次全国经济普查目标是全面调查我国第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展等方面的新进展,提供科学准确的统计信息支持。黔东南州劳动工资和社科文专业普查数据审核人员人手配备1套《经普方案》。普查期间,组织相关人员对《经普方案》进行集中学习研讨,鼓励人员立足专业培训学习,结合普查登记与取数依据学习,从学习和掌握普查对象和范围、普查时点和时期、普查内容、普查方法、普查业务流程、普查组织实施、数据安全、普查法纪与质量控制等方面内容来全面、完整掌握普查全流程。从准确掌握普查数据采集上报的各阶段工作内容去部署和细化配套审核验收工作措施,从而确保普查数据的即报即审即验。认真学习《单位基本情况》等普查登记表,精准掌握各报表间的关联关系。熟练掌握运营状态、行业类别、机构类型、登记注册类别等属性指标。全面掌握从业人员期末人数、从业人员工资总额、研究开发费用合计、固定资产原值、本年折旧、资产总计、本年收入合计和本年支出合计及其中项等主要数量指标的含义、口径和填报数据依据。

(二)规范普查数据审核验收方法流程,深入学习、认真执行《第五次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》。认真履行劳动工资、社科文专业职责,规范执行审核验收方法、流程,加强过程管控,充分用好排重、关联、规范性审核等基层数据审核方法,及时查询处理重复、漏填、错填、奇异值、不一致和不匹配等问题。加强纵向、横向和部门间的数据比对,从分析普查数据与四经普数据的衔接性,与行业分组间、各县(市)间数据的差异性,与部门数据的协调性,及时核实异常数据。加强业务培训和责任传导,督促县(市)同时、同向、同步推进审核验收工作,扎实做好全州普查数据的审核工作。

(三)强化普查数据质量管控,从细、从严践行《第五次全国经济普查分专业数据审核验收实施细则》。一是强化责任落实。按照专业数据审核验收实施细则要求,结合工作职责,成立五经普劳动工资和社科文专业数据审核小组,明确相关人员职责,压紧压实数据质量控制责任。通过综合调度会议、专业调度会议和不定期调度会议结合各阶段重点工作任务,及时反馈普查登记中数据质量方面存在的问题。对反馈问题的核实整改开展全过程跟踪督导,明确整改时限和责任人,推动普查审核验收,确保数据质量提升有成效。二是加强业务指导。坚持边普查、边审核、边培训、边指导的工作模式,将业务培训指导贯穿于审核验收全过程。强化重点指标培训解读、围绕易错指标及审核要点加强指导,通过QQ工作群、电话解答反馈数据审核验收业务咨询,通过工作提示归集和反馈一定时期内存在的问题及注意事项,通过专业例会反复培训重点、难点、易错指标。同时,参与普查登记,进行现场指导。三是注重方法节奏。严格按照专业数据审核验收实施细则要求和审核方法,全方位开展逐级数据审核验收工作。数据审核期间,采取一天一通报工作机制,一体推进全州及各县(市)审核验收进度,及时对审核进度较慢的县(市)进行提醒,不让任何一个县在数据审核环节拖后腿。审核验收工作小组成员间既有分工又有协作,充分发挥个人所长,多手段、多角度对上报数据进行审核分析。前期注重逐个审核与现场核实的比对。登记前期,数据量较少,审核工作在强化审核人员对数据的体验感上下力,就像中医上的把脉。这个方法在对《单位基本情况》行业代码审核和《个体经营户抽样调查表》(612)数据审核验收中比较管用。中期注重挖掘普查登记的易错点。录入登记中期,数据上报量已经达到一定规模,需要集中精力从极值、易漏项、易错项等方面开展有重点的排查审核,整理出分县(市)问题的集中点,并及时反馈,指导核实。中后期注重比对审核。登记上报的普查数据进度超过50%之后,各专业报表数据上报量相对较多时,就重点开展同类型单位比对、表间指标匹配度审核。后期注重趋势审核。此时,已经收集到多数的普查单位数据,总量及其趋势已经比较明显的时候,则通过汇总审核,从行业、县(市)、部门数据等多角度开展审核分析,配合做好查遗补漏工作。

二、巧用统计云“排雷神器”,提升数据审核效率

(一)熟练使用平台功能。统计云平台设置有“模板查询”“公式查询”“过滤条件”“验收说明”“验收状态”“设置显示指标”等可用于辅助数据审核的多个直观功能模块。要求审核人员均要熟悉统计云平台审核操作和主要功能模块的使用。比如:“模板查询”通过使用上级共享查询模板和自行设置查询模板开展数据审核。“公式查询”用于查询上报数据触发平台嵌入审核公式的情况。“过滤条件”可以用于条件筛选,完成后可保存为查询模板,可以多次使用,利于便捷查询。“验收说明”和“验收状态”一般用于跟踪上级退回情况及其原因和下级验收情况。“设置显示指标”可以选择显示表内、表间关联指标,用于指标匹配性审核使用,也多用于设置审核查询模板。

(二)智能运用审核查询模板。智能化审核查询模板就像筛子,可以将问题数据从数以万计数据中凸显出来,使问题得到暴露。在本次经济普查数据审核中,黔东南州劳动工资和社科文专业数据审核小组充分利用平台查询模板加强经普数据审核。期间,学习研究常用模板设置公式,设置共享模板50多个,及时发现并有效排除漏填本年折旧、信息化支出的问题,有利于核实工资福利水平过高或过低等情况。

(三)灵活延伸其他模块作用。灵活使用排序、衍生指标、快速汇总、查询等功能,有助于数据审核效率的提高。“排序”用于行业代码审核比较直观,该功能与“设置显示指标”结合,可以有效排查极值、漏填等。“衍生指标”的计算,用于跨表指标比对、计算指标人均户均值等,用于分析整体数据与个体数据间的差异,指导数据审核时,对均值偏离大的单位进行核实和关注。“快速汇总”则用于分析县(市)数据的差异情况,与部门数据的比对审核分析中使用,有助于普查登记后期查遗补漏工作。

三、新用历次经普“经验小招”,积累审核实招

(一)老人新用。安排普查经验丰富的老领导、老同志参与普查,带出新人。充分听取他们的意见建议,发挥他们的经验优势,凝聚团队力量,精准实施普查方案,严格落实审核细则,有效把控审核工作节奏,有力控制数据质量。

(二)旧识新用。四经普亲历同志共享四经普工作笔记供大家学习。将以往的工作经验与当前工作相结合,以便专业人员及时理清重点指标、易错指标和审核要点,建立易错问题跟踪台账、审核问题清单等,积极撰写形成《人口社会领域第五次经济普查数据审核实施方案》《第五次全国经济普查劳动工资及人员数据质量控制要点》《第五次全国经济普查研究开发专业数据质量要点》,进一步强化数据审核措施。

(三)旧数新用。充分利用四经普数据、2023年快报数据开展比对审核工作。从单位数量、人员、重要指标及行业情况作比对分析评估,了解数据变化趋势及其原因,完成《五经普劳动工资数据评估分析报告》《五经普社科文专业611-6表数据质量评估报告》《五经普社科文专业611-7表数据质量评估报告》,从趋势和行业结构上进一步控制数据质量。