2024年,黔东南州委、州政府紧紧围绕高质量发展要求,在发展经济,加强市场主体培育,不断优化营商环境,保障和改进民生等方面下功夫,一系列政策措施及时推进,就业形势趋好。上半年,全州“四上”企业从业人员人数较一季度明显增加。
一、总体情况
6月末,全州1531个“四上”企业从业人员79036人,比3月末增加2352人,环比增长3.1%;同比下降1.0%,比上年同期降幅收窄1.5个百分点,其中:女性从业人员34323人,同比增长1.5%。分产业看,第二、三产业从业人员均有所减少。第二产业从业人员46290人,同比减少240人,下降0.5%,拉低“四上”企业从业人员增速0.3个百分点。第二产业从业人员占全州“四上”企业58.6%,比重较上年同期上升0.3个百分点。第三产业从业人员32746人,同比减少553人,下降1.7%,拉低“四上”企业从业人员增速0.7个百分点。第三产业占全州“四上”企业从业人员41.4%,比重上年同期下降0.3个百分点。分县(市)看,6个县(市)从业人员实现增长,分别为天柱(21.0%)、麻江(7.7%)、镇远(7.3%)、黎平(5.1%)、榕江(3.5%)、凯里(2.2%)。10个县从业人员较上年同期呈现减员,其中5个县同比下降幅度超10个百分点,分别为三穗(-15.9%)、锦屏(-11.0%)、剑河(-10.7%)、从江(-12.3%)、雷山(-14.4%)。(见表1)
表1 2024年上半年黔东南州分县(市)“四上”企业从业人员情况
单位:人、%
县市 |
本期 |
增长率 |
凯里市 |
32450 |
2.2 |
黄平县 |
1382 |
-6.2 |
施秉县 |
1669 |
-2.1 |
三穗县 |
5263 |
-15.9 |
镇远县 |
4092 |
7.3 |
岑巩县 |
4371 |
-2.3 |
天柱县 |
3905 |
21.0 |
锦屏县 |
3629 |
-11.0 |
剑河县 |
1503 |
-10.7 |
台江县 |
2986 |
-7.8 |
黎平县 |
4619 |
5.1 |
榕江县 |
5582 |
3.5 |
从江县 |
2413 |
-12.3 |
雷山县 |
1962 |
-14.4 |
麻江县 |
1373 |
7.7 |
丹寨县 |
1837 |
-9.6 |
二、主要特点
(一)“四上”企业数量保持增长。6月末,全州共有“四上”企业1531家,同比增加91家,为就业提供了较多新增载体。分行业看,16个行业中有10个行业企业数量较上年同期增加、3个行业企业数量较上年同期减少、3个行业企业数量与上年同期持平。企业数量增加居前三的行业分别是批发和零售业(35家)、住宿和餐饮业(20家)、建筑业(19家),3个行业企业数增量占全部“四上”企业数增量的66.7%。分县(市)看,全州16个县(市)有14个县(市)“四上”企业数量有所增加。增加超10家的县(市)有3个,分别是凯里(15家)、镇远(10家)、台江(11家),分别同比增长3.2%、12.5%、26.2%。
(二)多数行业从业人员增加。6月末,全州“四上”企业所分布的16个行业中,有9个行业实现增员,共增加2436人。其中,制造业增加最多,增加1240人,增长4.3%,增员量占全州增员行业增员总量的50.9%。(见表2)
表2 2024年上半年黔东南州“四上”企业分行业从业人员情况
单位:人、%
行业 |
本期 |
上年同期 |
增减绝对数 |
增长率 |
合计 |
79036 |
79829 |
-793 |
-1.0 |
分行业 |
|
|
|
|
采矿业 |
696 |
492 |
204 |
41.5 |
制造业 |
30149 |
28909 |
1240 |
4.3 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
2408 |
2541 |
-133 |
-5.2 |
建筑业 |
13037 |
14588 |
-1551 |
-10.6 |
批发和零售业 |
9157 |
9029 |
128 |
1.4 |
交通运输、仓储和邮政业 |
4055 |
4013 |
42 |
1.0 |
住宿和餐饮业 |
4811 |
4522 |
289 |
6.4 |
信息传输、软件和信息技术服务业 |
1778 |
1738 |
40 |
2.3 |
房地产业 |
4799 |
5690 |
-891 |
-15.7 |
租赁和商务服务业 |
963 |
736 |
227 |
30.8 |
科学研究和技术服务业 |
611 |
623 |
-12 |
-1.9 |
水利、环境和公共设施管理业 |
2452 |
2614 |
-162 |
-6.2 |
居民服务、修理和其他服务业 |
436 |
700 |
-264 |
-37.7 |
教育 |
1001 |
756 |
245 |
32.4 |
卫生和社会工作 |
2027 |
2243 |
-216 |
-9.6 |
文化、体育和娱乐业 |
656 |
635 |
21 |
3.3 |
分产业 |
|
|
|
|
第二产业 |
46290 |
46530 |
-240 |
-0.5 |
第三产业 |
32746 |
33299 |
-553 |
-1.7 |
(三)工业从业人员稳定增长,制造业从业人员明显增加。6月末,全州规模以上工业企业从业人员33253人,比上年同期增加1311人,增长4.1%。分行业看,采矿业、制造业企业均实现增员,其中,制造业企业从业人员30149人,比上年同期增加1240人,增长4.3%。电力、热力、燃气及水生产和供应业从业人员比上年同期减少133人,下降5.2%。从制造业各行业变化趋势看,在 26个制造业行业中,14个行业从业人员实现同比增长。增幅最大的3个行业依次为铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业(71.3%)、橡胶和塑料制品业(55.4%)和计算机、通信和其他电子设备制造业(47.5%)。3个行业增员超500人,分别为非金属矿物制品业(653人),纺织服装、服饰业(628人),计算机、通信和其他电子设备制造业(546人)。(见表3)
表3 2024年上半年黔东南州制造业“四上”企业分行业从业人员
单位:人、%
行业 |
本期 |
上年同期 |
增减绝对数 |
增长率 |
制造业 |
30149 |
28909 |
1240 |
4.3 |
农副食品加工业 |
1103 |
1456 |
-353 |
-24.2 |
食品制造业 |
225 |
227 |
-2 |
-0.9 |
酒、饮料和精制茶制造业 |
1376 |
1548 |
-172 |
-11.1 |
纺织业 |
302 |
227 |
75 |
33.0 |
纺织服装、服饰业 |
2174 |
1546 |
628 |
40.6 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 |
80 |
91 |
-11 |
-12.1 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 |
5071 |
4585 |
486 |
10.6 |
家具制造业 |
13 |
24 |
-11 |
-45.8 |
造纸和纸制品业 |
180 |
172 |
8 |
4.7 |
文教、工美、体育和娱乐用品制造业 |
623 |
668 |
-45 |
-6.7 |
石油、煤炭及其他燃料加工业 |
12 |
|
12 |
- - |
化学原料和化学制品制造业 |
2301 |
1886 |
415 |
22.0 |
医药制造业 |
1017 |
986 |
31 |
3.1 |
橡胶和塑料制品业 |
387 |
249 |
138 |
55.4 |
非金属矿物制品业 |
6646 |
5993 |
653 |
10.9 |
黑色金属冶炼和压延加工业 |
846 |
924 |
-78 |
-8.4 |
有色金属冶炼和压延加工业 |
1732 |
1505 |
227 |
15.1 |
金属制品业 |
268 |
414 |
-146 |
-35.3 |
通用设备制造业 |
275 |
368 |
-93 |
-25.3 |
专用设备制造业 |
290 |
825 |
-535 |
-64.8 |
汽车制造业 |
261 |
257 |
4 |
1.6 |
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 |
286 |
167 |
119 |
71.3 |
电气机械和器材制造业 |
1499 |
2062 |
-563 |
-27.3 |
计算机、通信和其他电子设备制造业 |
1695 |
1149 |
546 |
47.5 |
其他制造业 |
1233 |
1342 |
-109 |
-8.1 |
废弃资源综合利用业 |
254 |
238 |
16 |
6.7 |
(四)与文旅活动关联紧密的几个行业从业人员保持增长。得益于文旅活动的持续升温,相关行业“四上”企业业务活动增加,工作岗位增多,拉动从业人员增长。6月末,全州“四上”企业中与文旅关联紧密的租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业从业人员均保持增长,分别增长30.8%、6.4%和3.3%。
(五)“桥头堡”地区“四上”企业从业人员保持增长,女性从业人员实现较快增长。6月末,黔东南“桥头堡”涉及的榕江、从江、黎平三县“四上”企业从业人员12614人,其中女性6377人,分别同比增长0.6%、10.8%,同比增长幅度均高于全州平均水平,分别高1.6个百分点、9.3个百分点。其中:黎平,榕江从业人员实现增长,分别同比增长5.1%、3.5%。
三、需要关注的问题
(一)从业人员总体呈现同比减少。6月末,全州“四上”企业从业人员同比下降1.0%。一是企业户均从业人数同比减少。企业户均从业人数从上年同期的55人/户减少到52人/户,平均每个企业从业人数较上年同期减少3人。交通运输、仓储和邮政业企业户均从业人数从上年同期的365人/户减少到312人/户,平均每个企业从业人数较上年同期减少53人。二是部分行业在库企业数量减少。6月末,房地产业、居民服务修理和其他服务业、教育三个行业在库企业数均较上年同期减少,一定程度影响行业从业人员的增长。
(二)建筑业等劳动密集型行业减员较多。当前,房地产市场尚未全面复苏,部分建筑企业承接项目减少,减员较为明显,个别企业面临停(歇)业。6月末,“四上”企业覆盖的16个行业门类中,有7个门类较上年同期呈现减员,共减少3229人。建筑业减员最多,减少1551人,同比下降10.6%。其中,房屋建筑业减少1536人,同比下降12.6%;建筑安装业减少31人,同比下降36.5%;建筑装饰、装修和其他建筑业减少13人,同比下降8.7%。房地产业减员情况居行业其次,减少891人,同比下降15.7%。
(三)制造业从业人员稳增长压力较大。6月末,全州规模以上制造业从业人员增长4.3%,比上年同期提升5.3个百分点,增速实现由负转正,但制造业从业人员总量压力大,外部复杂环境形势,部分企业产品滞销,制造业从业人员稳增长压力仍然较大。6月末,制造业所覆盖的26个行业中,有12个行业从业人员呈现同比下降。专用设备制造业(-64.8%),家具制造业(-45.8%)和金属制品业(-35.3%)3个行业降幅最大。电气机械和器材制造业、专用设备制造业2个行业减员较多,分别较上年同期减少563人、535人。
(四)部分县就业形势不及预期。6月末,全州16个县(市)中,有10个县“四上”企业从业人员较上年同期减少,部分县下降幅度较大。同比下降县分别为三穗(-15.9%)、锦屏(-11.0%)、剑河(-10.7%)、从江(-12.3%)、雷山(-14.4%)、丹寨(-9.6%)、台江(-7.8%)、黄平(-6.2%)、岑巩(-2.3%)、施秉(-2.1%)。
四、对策和建议
(一)充分激活“四上”企业就业承载能力。一是稳住存量企业就业承载能力。一方面,关注重点企业。特别关注本地区各行业的龙头企业,需在企业生产经营、提升转型、创新发展和人才需求等方面加大政府支持力度,保障企业发展的同时,形成更多就业岗位。另一方面,落实相关政策支持。关注受产品销售、资金运转不佳、技术支持不足、人才短缺等影响,导致停(歇)业的企业,全力落实惠企纾困,着力解决停产企业的实际困难和问题,保障企业及时恢复正常生产经营。二是培育新增企业拓展就业承载能力。依托优势资源和热点效应,抢抓新一轮新质生产力发展机遇,推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,培育和引进一批优质企业
(二)提升劳动力密级型行业吸纳就业的能力。6月末,规模以上制造业企业,资质建筑业企业,限额以上批发和零售业企业合计从业人员占“四上”企业从业人员的66.2%。其中,规模以上制造业企业从业人员占四上”企业从业人员的比重达38.1%。落实就业方面的相关政策支持,提升制造业、建筑业、批发和零售业就业拉动,特别是增强重点企业就业吸纳能力,有效发挥相关行业在稳岗扩岗中的重要作用。
(三)强化县域就业支撑。持续推进“强州府行动”和“桥头堡”建设,打造良好的就业基础。支持凯里、黎平、榕江、从江发展支柱产业和推动重点企业发展,保障主导产业和龙头企业不断壮大,做强县域经济。挖掘“村超”“村BA”等文旅活动对就业的带动作用,聚焦、数字经济、绿色经济、健康经济、文旅经济等,发展特色产业、现代农业、休闲旅游,丰富就业形式,拓展更多专业岗位。
注:本文出现“就业”“从业”两个表述词语。习惯用语和行业角度一般表述为“就业”,统计制度相关指标名称表述为“从业”,如“从业人员”,因此,涉及统计指标数据时按统计制度规定名称表述,其他为习惯性表述。