黔东南州统计局2023年上半年工作总结及下一步工作打算

今年以来，黔东南州统计局在州委州政府的坚强领导下，在省统计局的关心指导下，在州纪委州监委派驻第四纪检组监察组的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神及关于统计工作的重要讲话指示批示精神，以服务高质量发展为首要任务，牢固树立统计数据质量生命线意识，加强统计能力建设，深化统计改革创新，提升统计监测水平，提高统计数据质量，增强统计监督质效，为谱写锦绣黔东南现代化建设新篇章提供统计保障。

一、工作开展情况

（一）全面从严治党取得新成效

第一，强化思想政治建设。一是在深化理论学习武装头脑中提高政治站位。始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，制定《中共黔东南州统计局党组理论学习中心组2023年度学习计划》，严格落实“第一议题”学习制度，组织召开党组会议17次、理论学习中心组2次、干部职工暨青年理论小组学习会议8次，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，较好地实现理论学习全覆盖全落实。二是在加强党对统计工作领导中落实决策部署。局党组认真贯彻落实党中央关于统计工作的重大决策部署、习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神、省统计局的工作安排以及州委、州政府对统计工作的指示要求，第一时间传达学习徐麟书记、李炳军省长、安九熊州长在《习近平总书记在国家统计局党组、国家统计局<关于统计造假屡禁难绝问题专题调研情况的报告>上的批示》精神并研究贯彻落实意见。三是在掌握意识形态工作领导权中落实责任制。制定《2023年中共黔东南州统计局党组意识形态工作责任制重点任务清单》，并将意识形态工作作为班子成员民主生活会对照检查和年度述职述责报告的重要内容。突出打造好黔东南州统计局门户网站和黔东南统计微信公众号，科学解读统计数据信息，及时回复处理社会公众咨询，牢牢把握了统计舆情主动权主导权。今年以来，我局未发生意识形态领域重大问题。

第二，推进全面从严治党。一是切实履行主体责任。认真组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，召开2023年上半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议研究部署、深入推进全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作，研究制定年度全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作计划和工作责任清单，推动局党组、党组书记、班子成员压紧压实全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作主体责任。二是从严落实“一岗双责”。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管科室全面从严治党工作，督促分管科室及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责，对分管科室党员干部从严进行教育管理监督，定期开展廉政谈话，及时进行约谈，严肃批评教育。三是主动自觉接受监督。认真贯彻执行党的十八大以来党中央制定修订的重要党内法规，重大统计改革发展事项、重大项目安排、干部人事任免和重大经费使用等“三重一大”事项一律由局党组会议集体研究决定。严格执行中央、省委和州委关于加强对“一把手”和领导班子监督有关文件精神，结合自身实际制定贯彻落实措施。认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》精神，今年以来召开的党组会议均邀请州纪委州监委派驻纪检组进行监督指导。

第三，筑牢廉洁自律防线。一是强化廉政教育。及时学习、转发中央纪委国家监委、省纪委监委、州纪委州监委通报的有关违反中央八项规定精神典型案例，指导督促党支部加强对党员干部的日常廉政教育；组织党员干部集中观看《零容忍》等反腐专题片，引导大家反躬自省、引为镜鉴；紧盯传统节日、婚丧喜庆等重要时间节点，提醒党员干部廉洁过节。二是强化风险防控。规范运用监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，紧盯节假日、联网直报期间等重要时点节点，从岗位、科室、单位三个层面，定风险点、定风险等级、定防控措施和防范机制，防止出现风险盲点漏点。组织主要领导和班子成员认真开展领导干部个人有关事项填报核查，从源头抓好防范。三是强化正风肃纪。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神并融入日常管理和具体工作中，巩固拓展全州政府系统“改进作风、狠抓落实”年成果，树立过紧日子的思想，严格财经纪律，加强公务接待、公务出行等工作的管理监督，守牢廉洁自律“底线”“红线”，坚决防止“四风”问题反弹回潮，驰而不息纠“四风”树新风。

第四，发挥战斗堡垒作用。一是牢固树立正确选人用人导向。全面贯彻落实新时代党的组织路线，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持新时代好干部标准，严把“政治关”“廉洁关”“作风关”，今年提拔任用科级领导干部3名；认真开展领导干部任前廉政谈话、履职谈话，营造风清气正的良好政治生态。二是加强干部日常监督管理。加强对党员干部的日常监督特别是八小时之外的监督，推动党员干部管理常态化长效化，重点强化对年轻干部的教育管理监督，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。今年培养入党预备党员1名（按程序开展中），实现党员教育工作全覆盖。三是规范开展党内政治生活。认真落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，认真开展党员重温入党誓词、过政治生日、政治家访等政治仪式，增强党员干部集体荣誉感和责任感。领导班子成员认真落实双重组织生活制度，通过民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，自觉接受内部监督。

（二）统计监督质效得到新提升

第一，加强统计普法宣传。制定《2023年全州统计法治宣传工作要点》，通过“民法典宣传月”“综治宣传月”等活动，开展以“弘扬法治精神，推进依法统计”为主题的普法宣传，进一步增强全民遵守统计法律法规意识，在全社会形成依法统计、依法治统的良好氛围。

第二，加大统计执法力度。围绕专业提供线索、违规干预统计工作记录台账和“双随机、一公开”，深入核实统计违纪违法问题线索，严格按时间节点上报有关责任人处分处理建议，移送纪委监委机关依规依纪依法严肃追责问责，对统计造假、弄虚作假行为做到发现一起、查处一起，形成强有力的震慑。今年以来，全州开展“双随机、一公开”统计执法检查共1家，立案1起，结案1起，对存在统计违法行为的企业给以警告处罚，并责令整改。

第三，抓好专项治理行动。推动以州“两办”名义印发《黔东南州2023年统计造假专项治理行动工作方案》，成立了以州委、州政府主要负责同志任组长、州政府分管统计工作负责同志任副组长、州直有关部门主要负责同志为成员的统计造假专项治理行动领导小组，细化工作措施，开展自查自纠，推动各项工作任务按期完成。

第四，建强统计执法队伍。建立完善全州统计执法人员的电子档案，实行以证管人、动态化管理，加大对统计执法人员持证上岗、亮政执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度，不断规范执法人员执法行为。积极组织全州统计系统29名符合报考条件人员参加全省统计执法证资格考试培训，并参加2023年度统计执法资格考试，共5人通过考试，合格率17.2%，排全省第四。

（三）统计创新工作实现新突破

第一，村级基础信息“一张表”全面推进。制定《黔东南州村级基础数据“一张表”暨乡镇统计工作规范化建设示范创建方案》，按照“全面开展、重点打造”原则，在全州范围开展村级基础数据“一张表”暨农业统计规范化建设示范创建工作。目前全州16个县（市）、217个乡镇（街道）均配备有专、兼职统计员，2438个村（居）均配备村级统计员，完成全州16个县（市）主要部门账号开设，从源头保证数据的真实性、可靠性、完整性，推进农业统计基层基础进一步夯实。

第二，生态产品总值核算加快试算。制定《黔东南州统计局关于开展生态产品总值核算试点工作的通知》，明确黎平县、从江县、榕江县、雷山县作为我州试点县，深入开展专题实地调研，收集雷山县、黎平县、榕江县、从江县2021年生态产品总值核算数据，形成初步核算报告并向省统计局报告。

第三，企业电子统计台账改革深入实施。制定《黔东南州全面推进企业电子统计台账工作实施方案》，选取黎平、从江、榕江、黄平4县作为全面推进企业电子统计台账试点县，指导试点县印发实施工作方案，根据方案选取全专业部分试点企业开展企业电子统计台账试填工作。

（四）统计优质服务迈上新台阶

第一，统计监测评价深入开展。围绕全州重大战略部署，扎实开展新经济统计、民营经济统计、开发区统计、“桥头堡”建设、“强州府”战略、凯麻产城融合发展、“5+N”现代产业体系、“村超”“村BA”对经济社会发展的带动作用等重点领域统计监测。积极参与省统计局高质量发展综合绩效评估，配合开展全州高质量发展综合绩效评价。

第二，经济运行分析及时精准。深化主要经济指标“周调研、月监测、季盘点”工作机制，加强平台数据分析和经济形势研判，及时向州委常委会、州委财经委、州政府常务会汇报经济运行情况及工作建议，为保持经济运行在合理区间提供可靠信息支撑。今年以来向州委州政府、省统计局报送统计信息分析报告20余篇，累计字数达5万字以上。

第三，统计为民服务拓展深化。认真开展对部门单位和社会公众提供统计咨询服务，为州四大班子、单位或个人，提供统计数据和服务超过100人次，统计数据咨询近万笔。在《黔东南日报》发布了《黔东南苗族侗族自治州二0二二年国民经济和社会发展统计公报》，编印《2022领导干部手册》共600册，完成《黔东南统计月报》共6期。完成州“两会材料”，制作并印发10000余字的《2022年黔东南州经济发展情况》，供代表、委员参阅。在黔东南州统计局门户网站及时公布全州经济发展相关统计数据，认真做好数据解读，引导社会各界正确认识经济形势。

（五）经济普查工作进入新阶段

第一，落实组织机构。成立了以常务副州长为组长，25个单位为成员的领导小组，下设办公室在州统计局，统筹开展五经普工作。全州16个县（市）、217个乡（镇、街道）完成经济普查领导小组及办公室机构的组建工作；建立经普办会议制度、周例会制度、办公室工作制度和局领导分片包干督促指导经普工作机制，为五经普工作顺利推进提供坚强的制度保障。

第二，落实办公场所及经费保障。州、县（市）均已落实经济普查办公场所和必要设备采购，并挂牌集中办公。州级2023年落实普查经费80万元，各县（市）2023年共计落实普查经费1373万元。

第三，统筹开展投入产出调查。以“点对点”“面对面”“手把手”等形式，分专业组成投入产出培训组深入一线，培训指导企业，帮助调查单位全面了解掌握填报要求，目前全州抽中的企业按照要求正常填报季度电子统计台账。

第四，扎实开展普查区划分及绘图工作。召开全州普查区划分及绘图工作部署和业务培训会议，为单位清查作准备，目前已基本完成建筑物确认和普查区划分及绘图工作。

第五，多措施抓宣传发动和业务培训。一是营造良好普查氛围。抢抓州直机关职工篮球赛、民法典宣传月、综治宣传月等人员高度聚集的重要活动、体育赛事契机，通过制作电话视频铃声、动画短视频、统计官网、微信公众号等媒体，在高铁站、高速出口、农贸市场等人流密集的地段制作大型户外标语开展普查宣传。二是加大业务培训力度。先后组织召开全州第五次全国经济普查工作座谈暨业务培训会、全州第五次全国经济普查工作会议、投入产出调查工作业务培训会议、普查区划分及绘图工作部署会议，对普查各阶段重点任务进行安排和培训；5月中旬，在州委党校举办为期三天的全州领导干部统计能力提升培训班，对经济普查相关知识进行专题培训。

同时，认真开展各项常规和专项统计调查，抓好统计学会、工会、妇女、老年、档案、综治、保密、安全生产、驻村帮扶、宗教事务和民族团结示范创建等各方面工作，厉行节约，坚决抵制餐饮浪费。

二、存在的问题及下步工作打算

在肯定成绩的同时，也清醒地认识到工作中存在的不足和差距，主要表现是：一是政治理论学习还有差距；二是服务大局能力还有差距；三是统计监督职能作用还要进一步增强；四是五经普首次整合投入产出调查，调查内容和难度大幅增加等问题。针对这些问题，我们将高度重视，采取措施，推动解决。

（一）不断强化理论武装头脑。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上持续用功。党组理论学习中心组继续抓好集中学习研讨，领导班子成员要充分发挥带头学习、带动学习作用，坚持“线上学”与“线下学”相结合，丰富学习内容，创新学习方式，提升学习效果，引导全体党员干部深刻领会精神实质、核心要义和实践要求，真正做到知其言更知其意、知其然更知其所以然，真正做到入心入脑，切实把思想意志行动统一到党的二十大作出的各项重大决策部署上来。按照中央部署，9月份开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真制定好主题教育方案，强化教育措施，增强教育实效。

（二）不断提高统计服务能力。围绕我州打造“桥头堡”建设、构建“5＋N”现代工业产业体系、“6个100万”提升工程等重大决策部署开展统计监测服务，加强对统计调查数据进行“事前、事中、事后”全过程管理，紧盯重点领域、重点行业，时刻关注主要经济指标变化情况，做好月度、季度、年度经济运行分析预警预判，通过纵向、横向对比，深刻分析地区间、行业间发展变化趋势，精准把握经济发展态势，切实履行好“参谋”“助手”“智库”职能。

（三）不断发挥统计监督职能作用。持续开展《统计法》和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的再学习、再落实，推动落实《黔东南州关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施意见》，压紧压实我州防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。严格执行“双随机”抽查制度，加大统计造假弄虚作假责任追究力度和统计违法案件的曝光力度。严肃查处各类统计违纪违法行为，持续推进“四个必查”“三个一批”常态化，不断巩固统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作成效，持续推进统计造假专项治理行动。

（四）周密开展单位清查工作。一是谋划好单位清查工作的人员和数量，根据实际情况做好清查阶段人员选聘计划和培训计划，以便迅速开展工作。二是积极协调各行业主管部门收集整理部门数据，制作单位清查底册，做到心中有数，为普准普全做保障。三是按照规定的时间、方式、原则、步骤等要求和清查工作计划，排出时间表、细化路线图，每一项任务都要落实责任，确保清查各环节工作落到实处。四是严格按照清查办法规定的清查方式、工作步骤和业务流程开展工作，使清查工作的每一个环节都有据可依、有章可循。五是规范普查人员的行为，压实“两员”责任，引导其加强学习，准确把握单位划分原则，正确认定各类单位、机构，掌握清查表填报方法，确保清查工作的顺利进行。